瑶山腹地,潇水岸边,有一座富有诗意的“中国爱情小镇”,她就是江华瑶族自治县的移民新镇水口镇。该镇地处自然资源丰富、生态环境优越的山区,共有林区面积48万亩。为落实集体林权制度改革,这座瑶山小镇依托国有林场优势,聚焦问题,创新机制,强化合作,走出了一条以国有林场为引领、带动集体林保护与发展的特色之路。
如何推动集体林场与国有林场建立紧密的帮扶合作伙伴关系?是水口镇面临的一个问题。
基于国有林管护管理优势,水口镇以县“五五工作法”为抓手,探索实施“国有林场+集体林三帮带”试点机制,推动集体林场与国有林场建立紧密的帮扶合作伙伴关系,走出一条帮带示范之路。
派人进村,蹲点帮带。为帮助试点村发现问题、找到出路,国有林场派出6名林场职工、成立2个工作队结对蹲点帮扶林区村试点,就试点任务统一牵头设计、指导及验收。
科技进村,巡回帮带。整合技术力量,常态化邀请专家到村到点开展种植技术、病虫害防治、林下经济发展等培训,同时,建立“传帮带”机制,鼓励经验比较丰富的老职工与护林员、村民结对子,一同学习进步,形成一支懂技术、会管理、善经营的林业人才队伍。
企业进村,兜底帮带。探索建立“林场+公司+乡镇+村居+林农”的合作共赢模式,引导林农通过出租、入股、合作等多种方式流转林地经营权灵活参与,明确各方权责,实现资源共享、风险共担、利益共赢,形成“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的良好局面,为培育发展林业特色新质生产力打下坚实基础。
争执不下的林地权属纠纷怎么样才能解决?万亩林地如何保障安全?又是水口镇面临的两个问题。
针对上述两个问题,水口镇采取解决矛盾纠纷与筑牢森林防火屏障齐头并进,走出一条基层善治之路。
尊重历史,和谐发展。作为林区大镇和移民大镇的水口,存在较多林地权属纠纷问题,林场与乡镇积极落实“四下基层”,以人民为中心,尊重历史,共同担起林权纠纷调整职责,成立“山林权属纠纷调处办公室”,专门调处和保障山林权属矛盾,办公室成立以来调处矛盾纠纷57起,避免17起,实现小矛盾不出村,大问题不出镇。
共建共治,筑牢防线。为全面筑牢森林防火安全屏障,林场与乡镇以“林长制”为抓手,实行共建共治,林场在辖区建立专业扑火队,镇域内建立半专业森林防火队,配备消防车、洒水车,改装高压皮卡等设施设备,形成日巡护、周拉练、月考核、季演练格局。全年巡护近10万人次约20万公里,发现处置隐患103个,及时处置火情17次。
集体林资源如何最大化利用?林下空间怎么样发展?如何推动“绿水青山”变富民增效的“金山银山”?再是水口镇面临的三个问题。
水口镇依托本土资源,擦亮“瑶”字品牌,卖好森林“三好”产品,走出一条强镇富民之路。
壮大林下经济,卖森林“好产品”。为充分的利用林下空间资源,水口镇大力推广“林禽”“林药”等“林下+”发展模式,鼓励老百姓宜种则种、宜养则养。目前,全镇发展林下经济3.7万亩,其中杜仲等中药材种植1.5万亩,高山瑶茶种植3200亩,香猪养殖6000头,七彩山鸡养殖20000只,蜜蜂养殖3000箱,椴木菌种植80户,实现种养结合,林区产业体系不断丰富。同时为帮助老百姓解决林下产品营销售卖问题,水口镇积极顺应电商发展潮流,建设电商直播基地,培育本土带货主播,用直播带货的新模式,通过卖森林“好产品”,帮助老百姓增收致富。
探索碳汇产业,卖森林“好空气”。2022年,在林场全程指导下,水口镇探索碳汇试点建设,同年10月与湖南潇湘碳汇科技有限公司签订委托经营合同,流转林地7.8万亩,推动农村集体林地碳汇收储,并流转荒山6.5万亩提质改造种植碳汇林,通过卖森林“好空气”提供种植、抚育岗位达200余个,帮助家庭增收3万余元。
发展康养旅居,卖森林“好景色”。依托绿水青山、特色文化等资源优势,水口镇结合乡村振兴战略,着力打造集森林旅游、森林康养、森林体验、森林观光、森林休闲、森林乡村于一体的森林景观点。先后推出仙姑坛星空露营基地、古瑶山、天河瑶池、蜜蜂吊等自然风光景区,天堂瑶寨、瑶都水街、里六源茶旅等民俗文化体验区,引进“康养旅居基地”合作机构开发“七天休闲养生度假项目”,举办环湖环山公路自行车赛、森林穿越徒步、环湖迷你马拉松等品牌活动,通过卖森林“好景色”,吸引慢慢的变多的游客前来体验森林之美,感受自然之魅。
目前,水口镇被评为国家级生态乡镇、国家级民间文化艺术之乡、省级特色文旅小镇、省级文明村镇、省级卫生乡镇,成功入选全国乡村旅游精品线路、全省首批中医药康养旅游精品路线
这座瑶山窝窝里的中国爱情小镇,通过推动国有林带动集体林发展,让满目青山成功变成了老百姓的增收“靠山”!
地址:永州市冷水滩区湘江东路29号永州日报社内 (新闻稿件) 咨询投诉电话